民主与法制网讯（通讯员王雨）近年来，贵州省遵义市正安县委政法委聚力聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，强化党建引领，狠抓基层社会治理,依托“一中心一张网十联户”治理机制，探索建立“党建+社会治理”新模式助推乡村振兴。

以“党建+政治”引领联动

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正安县通过优化组织设置、强化思想政治引领，构建了上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。

优化组织设置。正安县创新构建“1+1+N”社会治理模式，即党建+网格+社会治理团队（党员、网格长、网格员、联户长、楼栋长、社区民警、律师、法官、志愿者、义务巡逻队队员等组成成员），建立以“乡镇党委领导、群团组织助推、社会企业协同、群众参与”的共治同心圆。

强化思想引领。正安县结合遵义红色文化、黔北文化、吉他产业文化特征，发挥法治示范点的引领和杠杆作用，积极创建城区“法治文化一条街”“法治广场”，组建社会治理宣传队伍，先后深入辖区企业、村居开展相关宣传活动1000余场次，使楼宇、家庭、党群之间实现“联户联心”。

提升服务质效。正安县依托党群连心户，结合全县政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访，深入推进“我为群众办实事”等实践活动。结合自身职能职责，着力解决群众急难愁盼问题。截至目前，全县共派出人员5449人次，走访群众22364户，走访村居（社区）154个，重点企业204家，走访学校100间，收集问题和意见建议269条，已办结268条，正在办理1条。为群众解决困难67个，为企业解决困难7个，全面提升了群众的认可度。

以“党建+法治”保障联管

正安县以建好综治中心法治阵地为基础，有效整合政法机关站所点室和社会法治力量、企业法治力量，全力排查化解各类矛盾纠纷。

强化法治宣传服务。正安县创新构建以法官、警官、律师、教师、志愿者等为主体的法治服务队，进村入户为群众开展法治宣讲活动，提供法律援助，以优质高效群众满意的法治服务，推动矛盾纠纷源头化解。今年以来，共受理法律援助案件539件，其中民事283件、刑事256件，办结424件，挽回经济损失320万余元，提供法律咨询3000余人次。

强化矛盾纠纷化解。正安县建立健全矛盾纠纷多元化解机制，深入推广“枫桥经验”，进一步完善村级人民调解组织建设，健全补充村级人民调解组织网络，配齐配强专职人民调解员，推动人民调解工作精准化发展。截至目前，全县共排查各类矛盾纠纷3093件，化解成功3090件，化解成功率99.9%。

强化治安整治打击。正安县坚持对扰乱社会治理的事件保持零容忍态度，依法严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒、邪教人员及扰乱社会秩序人员，积极开展综合治理工作。今年以来，共立刑事案件812起，破660起，刑事拘留348人、逮捕201人、移送审查起诉455人，八类案件、“两抢”案件实现全破，全县社会治安形势整体良好，无重大公共安全事故发生，实现治安形势迅速好转，得到群众广泛好评。

以“党建+自治”强化联创

正安县有序构建一张网，全力打通“十联户”基层社会治理“神经末梢”，更好发挥党建引领作用提升社会自治效能。

坚持基层党建引领。正安县按照“五统一”原则，构建了“多网合一”“多员合一”全域覆盖不重不漏的基层治理网格服务管理体系，优化调整网格2239个，其中城市网格143个，农村网格1662个，城郊网格42个，集镇网格78个，专属网格314个，设网格长154名，网格管理员20名，组建网格党小组1156个,创建“十无网格”1354个，深入推进“十联户”落地见效，实现社区居民共建共享共治格局。

坚持社区自治创新。正安县以支部为引领，有序推进县镇村“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系，发挥联户长社会治理机制、推广居民议事会、居民自治小组等自治形式，增强民主决策参与能力，完善群防群治工作机制、义务巡逻制度，引导群众牢固树立主人翁意识，提升居民自治能力和水平，实现“十户”联防守望，“自己人办自己事、自己事自己办”的自治体系。

坚持智治支撑联防。正安县依托广电网络云平台，有效整合雪亮工程、天网工程等智慧技术手段，形成多网融合的智能化防控体系。目前，共建设天网工程摄像头1953个，整合接入社会监控资源5132路、雪亮工程监控摄像头688路，建设人脸卡口摄像头106个、WiFi采集点226个、车辆微卡口摄像头20个、车辆智能抓拍摄像头134个、制高点全景摄像头8个，为服务群众和侦查破案提供了有力支撑。